陈克新：多元思路避免钢铁贸易纷争

　　10月26日，商务部中商流通生产力促进中心高级分析师陈克新在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，我国钢铁产品出口应注重实施出口市场多元化策略，同时掌握出口节奏，防止在某段时间对一个国家或地区出口过多，对其市场造成冲击，引起贸易摩擦。同时强调，中国钢铁大量出口将成长期发展趋势。
　　钢铁贸易战将长期存在
　　日前，美国钢铁联盟(AISI)发布声明称，其已向美国政府提交书面建议，要求对大量进口的中国钢材采取设限措施。AISI要求政府采取两项措施：其一，对我国的补贴行为采取符合WTO原则的举措；其二，继续认定我国为“非市场经济地位国家”。此外，AISI认为美国应该继续加强对中国钢材的出口保障措施，以便控制中国的“不正当出口”。
　　“如果企业把钢材卖到国外，高端产品每吨能多卖几十美元是没问题的。”河南安钢张清友向《中国产经新闻》记者透露。
　　即便是附加值不高的钢材产品，出口到国外，“仅靠11%的出口退税，每吨至少会多出100多元的利润。”一些被访企业表示，还要继续加大出口力度。
　　《中国产经新闻》记者从中国五矿化工进出口商会了解到，今年以来，我国钢铁业遭遇的反倾销案件已达4起，正在酝酿中的贸易调查则更多。
　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员赵玉敏表示：“发展中国家向发达国家出口钢铁产品符合现有的资源配置格局。但是，每个国家都重视本国钢铁行业的发展，发达国家政府也试图保护其竞争力相对不足的钢铁产业。因此，中国钢铁产品在国际市场上遭遇反倾销不足为奇。但是对其而言，这需要付出较高的代价。”
　　业内人士在接受《中国产经新闻》记者采访时指出，由于美国国内市场较好且受到程序上的限制，美国政府近期对中国钢材进口采取反倾销调查的可能性不大。此外，9月我国对钢铁行业出口退税的调低，美国政府也不可能视而不见。
　　赵玉敏指出，从长期趋势看，发展中国家向发达国家出口钢铁产品的贸易趋势会持续下去，与此同时引发的贸易争端也会长期存在。
　　多元市场掌握出口节奏
　　今年，我国钢铁产品的对外贸易形势发生了根本变化。据海关统计，1至9月，我国钢铁产品出口量达到3616万吨，同比增长49.5%。其中，钢材出口2859万吨，同比增长81%，钢铁出口强劲增长。今后几个月，即使中国钢铁产品出口出现较大回落，预计全年钢铁产品出口也将达到4000万吨，中国将成为全球头号钢铁出口大国。
　　业内人士分析，国际市场需求旺盛，国内市场价格低于国际价格是出口增长的主要原因之一。
　　不久前，出口退税下调等抑制措施实施的效果过一段时间才会显现。中国钢材出口量猛增及明显的价格优势是引发贸易摩擦的诱因，但钢材出口产品结构不合理是引发这种状况的深层次原因。
　　陈克新在接受《中国产经新闻》记者采访时指出：“中国钢铁产品大量出口将是一个长期的发展趋势，针对中国钢铁产品出口的贸易摩擦会有增无减。一段时间内中国钢铁产品的出口还将继续发展，毕竟现阶段国际市场还难以找到新的来源来替代中国提供的钢铁产品。”我国钢铁产品出口市场集中，同时出口时间集中，增速明显过快，对部分出口市场造成了一定冲击，引起了一些国家钢铁业界的担忧。他提醒企业，我国钢铁产品出口应注重实施出口市场多元化策略，同时掌握出口节奏，防止在某段时间对一个国家或地区出口过多，对其市场造成冲击，引起贸易摩擦。